關(guān)于印發(fā)《紅旗區(qū)經(jīng)濟運行、招商引資、 項目建設(shè)工作考核辦法》的通知
紅政大辦〔2021〕23號
關(guān)于印發(fā)《紅旗區(qū)經(jīng)濟運行、招商引資、項目建設(shè)工作考核辦法》的通知
新東區(qū)，各鎮(zhèn)、辦事處，區(qū)直相關(guān)單位：
現(xiàn)將《紅旗區(qū)經(jīng)濟運行、招商引資、項目建設(shè)工作考核辦法》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真抓好貫徹落實。
紅旗區(qū)人民政府大型項目建設(shè)辦公室
2021年8月15日
紅旗區(qū)經(jīng)濟運行、招商引資、項目建設(shè)工作考核辦法
為全面加快我區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,進一步突出重點建設(shè)項目的重要載體作用，夯實可持續(xù)發(fā)展后勁；進一步提升主要經(jīng)濟指標的發(fā)展速度，確保各項主要經(jīng)濟指標和“三個一批”工作平穩(wěn)、協(xié)調(diào)、健康、高質(zhì)量運行，特制訂本辦法。
一、考核實施范圍
新東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，各鎮(zhèn)、辦事處，相關(guān)區(qū)直部門?？己藘?nèi)容包括各責(zé)任單位主要經(jīng)濟指標，招商引資，項目建設(shè)工作完成情況（包括省、市重點，“三個一批”建設(shè)項目）。
二、考核組織形式
考核工作原則上每季度組織一次，考核結(jié)果以經(jīng)濟運行、招商引資、項目建設(shè)考核綜合得分為依據(jù)，進行綜合排序?？己斯ぷ饔蓞^(qū)發(fā)改委牽頭會同區(qū)統(tǒng)計局、區(qū)財政局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)工信委、區(qū)服務(wù)業(yè)辦等部門實施。
三、考核計分
每項工作考核結(jié)果都采取百分制計分法，然后按各指標權(quán)重計算綜合得分。
責(zé)任單位的實際得分=項目建設(shè)綜合得分×50%+主要經(jīng)濟指標綜合得分×50%
各鎮(zhèn)、辦年度內(nèi)每新增一個棚改項目開發(fā)企業(yè)與區(qū)政府簽訂合作框架協(xié)議，全年綜合考核中加0.5分；取得棚改項目確認函，全年綜合考核中加1分，未取得確認函不加分；取得確認函后6個月內(nèi)實施征收拆遷或安置房建設(shè)的，在實施當(dāng)年度的綜合考核中加2分，超過6個月才實施或6個月內(nèi)未實施的不加分。
各鎮(zhèn)辦、新東區(qū)年度新增服務(wù)業(yè)企業(yè)區(qū)級納稅超100萬元、200萬元的在全年綜合考核中分別加1分、2分。
各鎮(zhèn)、辦項目被遴選參加集中開工儀式或集中觀摩活動的，每個項目加1分。
四、推進機制
1.建立項目建設(shè)會議推進機制、臺賬管理機制、現(xiàn)場調(diào)度機制、高效服務(wù)機制、領(lǐng)導(dǎo)分包機制。
2.考核實施季排名通報，全年綜合考核。每月政府常務(wù)會專題聽取經(jīng)濟運行、重點項目建設(shè)工作匯報，每季度通報經(jīng)濟運行、重點項目建設(shè)工作排名。我區(qū)經(jīng)濟運行、重點項目建設(shè)考核指標在全市排名落后的，相關(guān)負責(zé)人在政府常委會表態(tài)發(fā)言。
3.每季度區(qū)委常委會專題聽取經(jīng)濟運行、重點項目建設(shè)工作匯報。我區(qū)經(jīng)濟運行、重點項目建設(shè)考核指標在全市排名落后的，相關(guān)負責(zé)人在區(qū)委常委會表態(tài)發(fā)言。
五、核查機制
（一）核查范圍。對“三個一批”項目、省重點項目、市重點項目、災(zāi)后重建項目、中央預(yù)算內(nèi)投資及地方政府專項債券項目進行全覆蓋督導(dǎo)核查。
（二）核查方式。區(qū)委區(qū)政府督查室牽頭，大型項目建設(shè)辦公室組織實施，必要時抽調(diào)區(qū)直有關(guān)部門人員組成核查工作組。定期或不定期采取專項核查、重點抽查方式開展核查;堅持明查與暗訪相結(jié)合，運用“四不兩直”工作法，深入基層、深入項目現(xiàn)場開展核查;堅持問題導(dǎo)向，突出發(fā)現(xiàn)和解決項目推進中存在的問題，為項目順利推進創(chuàng)造良好條件，推動項目建設(shè)任務(wù)落實。
(三)核查內(nèi)容。
1.項目真實性。重點核查開工情況，是否存在虛假開工、違法開工等情況;核查實際投資、實物工作量，項目工程進度、投資進度是否真實和匹配，是否達到節(jié)點計劃，是否按計劃實現(xiàn)竣工。
2.項目合規(guī)性。重點核查項目是否符合國家重大戰(zhàn)略部署和宏觀調(diào)控政策，是否符合環(huán)境保護、土地利用等規(guī)劃要求，是否符合《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》、淘汰落后及化解過剩產(chǎn)能等產(chǎn)業(yè)政策，是否符合依法依規(guī)辦理固定資產(chǎn)投資管理相關(guān)手續(xù)。
3.要素保障。重點核查項目建設(shè)所需的土地、資金、用能、建材、油電氣路等要素及時保障情況，是否因要素保障不到位、不齊全而影響項目落地、開工、建設(shè)、投產(chǎn)、達效。
4.營商環(huán)境。重點核查行政審批部門是否按規(guī)定、按時限加快項目手續(xù)辦理，是否存在不作為、慢作為、亂作為的情況。是否及時協(xié)調(diào)解決重大項目中的困難和問題等。
(四)核查問題整改。對核查情況及時通報。對發(fā)現(xiàn)的突出問題點對點制發(fā)提醒函，提出整改時限和目標要求；對工作不力、整改不實、整改不到位的進行約談問責(zé)。對弄虛作假和不作為、慢作為、亂作為問題，首次發(fā)現(xiàn)的由屬地和部門自行調(diào)查處理;情節(jié)特別嚴重，自行整改仍不落實，或再次發(fā)生同一問題的，由區(qū)有關(guān)部門提級評查，依法依規(guī)進行處理。
六、獎懲辦法
考核記分周期為一年，對全年累計一次表態(tài)發(fā)言的，扣除單位主要負責(zé)人及分管副職一個月精神文明獎；對累計兩次表態(tài)發(fā)言的，扣除單位領(lǐng)導(dǎo)班子一個月精神文明獎；對累計三次表態(tài)發(fā)言的，扣除單位中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部一個月精神文明獎；對累計四次表態(tài)發(fā)言的，扣除本單位全體職工一個月精神文明獎。對全年累計三次以上表態(tài)的單位主要負責(zé)人和分管副職及單位當(dāng)年不能評先評優(yōu)。
1.在項目建設(shè)季講評、半年講評、年度總評會議上，“三個一批”“重點項目觀摩”單項指標排名低于總體排名涉及的單位作表態(tài)發(fā)言；
2.在項目建設(shè)季講評、半年講評、年度總評會議上，經(jīng)濟運行、招商引資及項目建設(shè)“三個一批”綜合排名前兩名和后兩名的鎮(zhèn)、辦事處作典型和表態(tài)發(fā)言。
3.全年考核綜合排名第一的鎮(zhèn)、辦和區(qū)直相關(guān)部門在區(qū)政府年度目標考核中給予10分加分，對排名末位的給予10分扣分。
4.全年考核綜合得分提交區(qū)委組織部，由區(qū)委組織部納入科級干部年終考核。
附件：1.“三個一批”活動量化考核評分表
2.主要經(jīng)濟指標考核評分表
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