【主持人】聽眾朋友，大家好！今天我們邀請到了紅旗區(qū)區(qū)委常委、副區(qū)長杜國強，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組書記王計寬做客本次節(jié)目。歡迎二位的到來！
【杜區(qū)長】主持人、聽眾朋友大家好！很榮幸能夠參加《行風熱線》節(jié)目，借此機會，向關(guān)心和支持我區(qū)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村事業(yè)發(fā)展的社會各界朋友表示衷心的感謝！也希望能夠通過本次節(jié)目，就“三農(nóng)”領(lǐng)域的相關(guān)工作和廣大聽眾進行溝通、交流。
【主持人】俗話說“農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強，農(nóng)民富則國家盛，農(nóng)村穩(wěn)則社會安”，重農(nóng)固本是安民之基、治國之要。杜區(qū)長，您能介紹一下過去一年區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作開展情況嗎？
【杜區(qū)長】好的，紅旗區(qū)雖然耕地面積和農(nóng)業(yè)人口少，但分量足。2022年我區(qū)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要講話精神，認真落實中央、省委、市委農(nóng)村工作會議精神，對標對表各項目標任務(wù)，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果，堅決扛穩(wěn)糧食安全重任，以實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動為關(guān)鍵建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，以創(chuàng)建“五星”支部為載體引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理，以高質(zhì)量城市化建設(shè)促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展，全面推進鄉(xiāng)村振興。
第一扛穩(wěn)國家糧食安全重任。一是提高糧食綜合生產(chǎn)能力。實施Ⅲ類水毀高標準農(nóng)田修復(fù)重建項目，投資193萬元，涉及7893畝農(nóng)田。持續(xù)加強田間管理，全區(qū)2.21萬畝小麥、2.17萬畝玉米總產(chǎn)量1.9158萬噸，實現(xiàn)豐產(chǎn)豐收。二是強化農(nóng)業(yè)科技支撐。依托河南聚科園農(nóng)業(yè)科技有限公司，發(fā)展百農(nóng)1316、百農(nóng)307等3000畝小麥種子育種基地。2022年5月20日，紅旗區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、河南聚科園農(nóng)業(yè)科技有限公司組織舉辦“百農(nóng)1316”小麥觀摩會，河南省小麥抗病蟲育種首席專家茹振鋼教授就“百農(nóng)1316”的特征特性、熟期、產(chǎn)量、品質(zhì)、抗逆性等方面及下一步新品種應(yīng)用、新技術(shù)推廣進行了講解和示范，現(xiàn)場35家和線上近2000家種植大戶、經(jīng)銷商參加。
第二鞏固拓展脫貧攻堅成果。一是持續(xù)健全防返貧監(jiān)測幫扶機制，實現(xiàn)精準監(jiān)測，截至2022年11月中旬，我區(qū)共有監(jiān)測對象146戶430人。二是壓實行業(yè)部門責任。教育、衛(wèi)健、醫(yī)保、城建、民政、金融、殘聯(lián)等部門全面落實行業(yè)幫扶責任：教育方面，按照“一生一案”制訂資助方案，全面確保無適齡兒童輟學(xué)情況。助殘方面，免費發(fā)放助行器、助視器、助聽器、盲杖等殘疾輔助工具46件，實施重度殘疾人無障礙改造35戶。住房方面，全面完成低收入群體房屋安全評定工作，共評定房屋815座，確保“危房不住人，住人無危房”。醫(yī)療保障方面，全區(qū)困難群眾大病救助保障共268人次，救助金額4.79萬元，全區(qū)困難群眾資助參保1661人次，金額7.91萬元，實現(xiàn)醫(yī)療保障全覆蓋。兜底保障方面，農(nóng)村低保人員共339戶638人，累計發(fā)放資金198.5萬元；農(nóng)村特困供養(yǎng)人員共61戶69人，累計發(fā)放資金49.4萬元。就業(yè)方面，開展技能培訓(xùn)72人、開發(fā)鄉(xiāng)村公益性崗位38個，有勞動能力的監(jiān)測對象就業(yè)率為98%。金融幫扶方面，新增貸款金額37戶52萬元，戶貸率52.86%，實現(xiàn)從零到前列的逆轉(zhuǎn)。三是精準謀劃實施6個產(chǎn)業(yè)項目，投入資金231萬元。四是壓實合力幫扶責任，每月10-15日，全區(qū)52個單位幫扶責任人入戶幫扶，核算收入、打掃庭院衛(wèi)生、解決實際困難，守住返貧致貧底線。
第三大力促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是組織高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)。結(jié)合我區(qū)實際，以培訓(xùn)果蔬、花卉等專業(yè)為主優(yōu)質(zhì)、高效培育各類高素質(zhì)農(nóng)民150人，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是積極推進返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)。新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力550人，完成目標任務(wù)的275%；返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)688人，完成目標任務(wù)的264%。2022年前三季度紅旗區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入為14356.4元，增幅4.5%。
第四有力有序推進鄉(xiāng)村建設(shè)。一是聚焦清臟治亂，扎實開展集中整治。實施“清臟、治亂、增綠、點亮、美化、管護”六大行動，出動人員1.4萬余人次，出動車輛7500余輛次，拆除殘垣斷壁42處、高標準整治28個坑塘、整治提升28座空閑庭院，專項整治高鐵、高速、107國道沿線等交通干線環(huán)境衛(wèi)生。農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善，5次在全市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作成效排序位列市區(qū)第一。二是聚焦便民利民，推進污水廁所治理。加快推進農(nóng)村生活污水治理。目前全區(qū)34個村農(nóng)村污水得到治理，污水處理率83%。劉景屯村高標準完成整村推進建設(shè)任務(wù)；殷莊、保安堤等村廁所革命正在推進當中,全區(qū)戶用衛(wèi)生廁所覆蓋率達到92%以上。三是聚焦宜居宜業(yè),推動公共服務(wù)提升。實施農(nóng)村道路暢通工程。完成縣道X001小新線改建工程建設(shè)，全長2.6公里，總投資715萬元。現(xiàn)有農(nóng)村公路路網(wǎng)總里程110.4公里。實施城鄉(xiāng)教育服務(wù)均等化行動。先后完工了原堤初級中學(xué)綜合樓、小店鎮(zhèn)初級中學(xué)餐廳等新建、改擴建項目4個；新建小店鎮(zhèn)閆屯社區(qū)幼兒園，增加學(xué)前教育學(xué)位360個。
第五加強改善鄉(xiāng)村治理能力。一是加強基層黨組織建設(shè)。充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，扎實開展“五星”支部創(chuàng)建，共創(chuàng)成“五星”支部1個、“四星”支部7個、“三星”支部30個、“二星”支部2個。二是加強平安鄉(xiāng)村建設(shè)。依托區(qū)社會治理綜合服務(wù)中心，打造“紅旗說事”品牌。創(chuàng)新“134910”工作機制，累計治理安全隱患272個，各類警情環(huán)比下降35.5%，全區(qū)“三零”創(chuàng)建整體達標率為98.85%。三是創(chuàng)新農(nóng)村精神文明建設(shè)。以紅旗先鋒館、紅旗家風家教家訓(xùn)館為載體，講好“紅旗”故事；舉辦“紅旗大講堂”和“黨的創(chuàng)新理論萬場宣講進基層”等各類宣講活動600余場。全區(qū)287支“星火紅旗”志愿服務(wù)隊開展各類文明實踐活動2500余場，“星火紅旗”志愿品牌建設(shè)不斷擦亮。四是推進農(nóng)村婚俗改革試點和殯葬習(xí)俗改革。健全紅白理事會,把改革喪葬習(xí)俗納入村民自治章程、村規(guī)民約,發(fā)揮黨員帶頭作用，堅決抵制干涉婚姻自由、索要高價彩禮、搞封建迷信、鋪張浪費等行為。洪門鎮(zhèn)公益性公墓、小店鎮(zhèn)公益性公墓投入使用，加快配套設(shè)施建設(shè)，保障群眾喪葬需求。
【主持人】我們都知道，“民以食為天，食以安為先”，食品安全無小事，作為食品安全的源頭，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責任重大。那么，請王書記介紹一下我區(qū)在保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面做了哪些工作。
【王書記】近年來，紅旗區(qū)始終把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作作為一項民心工程來抓，堅持“產(chǎn)出來”、“管出來”、“品牌引領(lǐng)出來”多管齊下。從源頭上我們加強農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管，按照“管生產(chǎn)必須管安全”思路，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障監(jiān)管體系，形成了以區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭指導(dǎo)，鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站實施，主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地設(shè)立檢測點為補充的檢驗檢測體系。目前，設(shè)置2個鎮(zhèn)級監(jiān)管站，30個村各配備1名農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)管員，鎮(zhèn)村監(jiān)管網(wǎng)格化管理，努力實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)資市場規(guī)范化。在生產(chǎn)環(huán)節(jié)上，全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系已基本建成，11個農(nóng)資門店、8家規(guī)模生產(chǎn)主體納入國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺管理，實現(xiàn)生產(chǎn)全程有規(guī)可控、產(chǎn)品流向有跡可循、監(jiān)管信息有卷可查、安全風險有人可防的全面管理。在農(nóng)產(chǎn)品成品上，落實全面抽查制度，規(guī)模種植合作社、大型商超和農(nóng)貿(mào)市場建立了抽查檢測室、或委托檢測，2022年區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局抽檢398批次，農(nóng)產(chǎn)品的合格率均達100％，從田間到市場保證市民舌尖上的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
【主持人】惠農(nóng)政策是促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展、提高農(nóng)民收入的重要保障，是關(guān)系農(nóng)戶利益、守護群眾民心的重要支持。請王書記介紹一下今年我區(qū)如何貫徹落實各項惠農(nóng)政策。
【王書記】好的。首先，在對農(nóng)民種糧的支持保護方面， 我區(qū)將繼續(xù)落實實際種糧農(nóng)民一次性補貼、耕地地力保護補貼等普惠性惠農(nóng)政策，今年上級已下達我區(qū)耕地地力補貼預(yù)算資金375.55萬元，目前已出臺方案，兩鎮(zhèn)正在登記造冊。其次，農(nóng)機類補貼也是農(nóng)民朋友非常關(guān)心的一項政策，我區(qū)將按照國家和省市要求，對納入補貼目錄的農(nóng)業(yè)機械給予定額補貼，預(yù)計今年9月底前完成農(nóng)機購置補貼，12月底前完成農(nóng)機深松補貼與農(nóng)機報廢更新補貼。再次，為強化政策落實，提高糧農(nóng)積極性，我區(qū)會第一時間將下達的補貼資金兌付到農(nóng)戶，讓糧農(nóng)們吃上定心丸，確保各項惠農(nóng)政策落到實處。
【主持人】水是生命之源，生態(tài)之基，生產(chǎn)之要，水資源在保障經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)保護方面發(fā)揮著至關(guān)重要作用，可是現(xiàn)實中水資源短缺問題日益嚴重，制約著一個城市、甚至一個地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。那么，接下來請王書記為我們介紹一下我區(qū)在水資源管理和節(jié)約集約利用方面所做的工作和取得的成效。
【王書記】好的。近年來，我區(qū)認真貫徹落實“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水興水方針，深化節(jié)水宣傳教育，加快節(jié)水工程建設(shè)，扎實開展縣域節(jié)水型社會達標建設(shè)。
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，層層壓實責任。成立紅旗區(qū)縣域節(jié)水型社會建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定印發(fā)了《紅旗區(qū)開展縣域節(jié)水型社會達標建設(shè)工作實施方案》，形成部門協(xié)調(diào)聯(lián)動、齊抓共管、全民參與的節(jié)水型社會建設(shè)的良好局面。二是堅持開源節(jié)流，確保節(jié)水實效。大力推進節(jié)水型單位、節(jié)水型小區(qū)、節(jié)水型企業(yè)等節(jié)水型載體建設(shè)工作，成功創(chuàng)建1家省級節(jié)水型企業(yè)、1個省級節(jié)水型小區(qū)、22個市級公共機構(gòu)節(jié)水型單位。通過調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，加大土地流轉(zhuǎn)力度，推廣灌溉新技術(shù)等方式，不斷提高農(nóng)業(yè)用水效率。加強行業(yè)用水定額管理，嚴格實行工業(yè)用水計量工作，全區(qū)取水許可設(shè)施安裝率100%，計量率100%。對納入我區(qū)管理的自備井取水戶，全部按標準足額征繳水資源稅。三是擴大輿論宣傳，營造濃厚氛圍。利用“世界水日”及“中國水周”等宣傳節(jié)點集中開展活動，深入機關(guān)、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、農(nóng)村廣泛開展節(jié)約用水宣傳，形成全民節(jié)水、護水、愛水的良好氛圍。2023年1月4日，我區(qū)被水利部評為“全國第五批節(jié)水型社會建設(shè)達標縣（區(qū)）”。
【主持人】強國必先強農(nóng)，農(nóng)強方能國強。沒有農(nóng)業(yè)強國就沒有整個現(xiàn)代化強國；沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，社會主義現(xiàn)代化就是不全面的。2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，也是加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國的起步之年。請杜區(qū)長談?wù)勗谛碌囊荒?，我區(qū)將重點開展哪些農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。
【杜區(qū)長】好的。2023年，我們將貫徹落實中央、省委、市委農(nóng)村工作會議精神，始終扛穩(wěn)保障糧食安全、推動鄉(xiāng)村振興的重大政治責任，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展，把提升鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村治理能力作為主攻方向，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，扎實推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興。
一要持續(xù)鞏固脫貧成果，全面推進鄉(xiāng)村振興。一是深入開展防返貧監(jiān)測網(wǎng)格化管理提升活動，健全防返貧監(jiān)測幫扶機制。二是推進資金項目對接實施，確保2023年銜接推進鄉(xiāng)村振興財政補助資金投入產(chǎn)業(yè)項目的占比不低于90%。三是加強扶貧項目資產(chǎn)管理，明晰資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)關(guān)系，落實各級管護責任。四是積極開發(fā)鄉(xiāng)村保潔員、疫情防控、鄉(xiāng)村道路維護等公益性崗位，持續(xù)開展金融扶貧小額信貸和精準扶貧企業(yè)貸工作，促進監(jiān)測對象持續(xù)增收。
二要持續(xù)穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。一是實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，嚴控耕地“非農(nóng)化”“非糧化”，確保糧食生產(chǎn)面積穩(wěn)定，生產(chǎn)能力提升；二是積極引導(dǎo)，多方位、多渠道開展農(nóng)業(yè)技術(shù)宣傳指導(dǎo)；三是加強農(nóng)資監(jiān)管，保障農(nóng)資供應(yīng)；四是做好農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作
三要實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動。持續(xù)深入開展“六清”、治理“六亂”，整治提升村容村貌和戶容戶貌，達到“八凈一消”目標。鞏固提升集中整治行動成效，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。
四要加快鄉(xiāng)村建設(shè)力度。以“三通一入地”建設(shè)、高標準農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)田水利建設(shè)、造林綠化、農(nóng)村人居環(huán)境整治等工作任務(wù)為重點，動員各方力量實施鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“1+5”行動，提升鄉(xiāng)村道路、污水治理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)公共服務(wù)水平。
五要提升鄉(xiāng)村治理能力。深入實施村黨組織堡壘工程和“頭雁”工程，扎實開展“五星”支部創(chuàng)建活動，推行網(wǎng)格化管理、數(shù)字化賦能、精細化服務(wù)，建設(shè)更高水平的平安鄉(xiāng)村、法治鄉(xiāng)村、文明鄉(xiāng)村。
六要加強黨對“三農(nóng)”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。壓實責任抓落實，健全領(lǐng)導(dǎo)體制，區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭深入一線調(diào)研，兩鎮(zhèn)黨政主要負責同志要當好鄉(xiāng)村振興的“施工隊長”和“一線指揮”，有關(guān)部門要履行好各自承擔部分涉農(nóng)職能。
七要夯實保障抓落實。強化人才支撐、財政支持、政策爭取，開拓進取、攻堅克難，不折不扣落實好“三農(nóng)”工作各項任務(wù)，為加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強市作出紅旗貢獻，確保走在前、干在先、起高峰、當標兵。
【主持人】非常感謝杜區(qū)長、王書記為我們介紹了紅旗區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村方面的工作。
【杜區(qū)長】紅旗區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的開展離不開各位的支持和幫助，在此再次向多年來關(guān)心和支持紅旗區(qū)“三農(nóng)”工作的廣大農(nóng)民、市民和社會各界表示衷心的感謝！今后，我區(qū)將一如既往接受大家的監(jiān)督，虛心接受大家的意見建議，進一步改進工作作風，不斷提高工作質(zhì)量和水平，切實為市民朋友辦好事、實事，更好地為民服務(wù)。謝謝！