(一)出臺《實(shí)施意見》旨在認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和穩(wěn)就業(yè)工作的各項(xiàng)決策部署,緊貼河南實(shí)際,堅(jiān)持問題和目標(biāo)導(dǎo)向,進(jìn)一步完善就業(yè)優(yōu)先政策,制定更有針對性、含金量更高的舉措,切實(shí)穩(wěn)崗、減負(fù)、擴(kuò)就業(yè),打造積極就業(yè)政策“升級版”,持續(xù)增強(qiáng)廣大企業(yè)和勞動(dòng)者的獲得感。
(二)《實(shí)施意見》圍繞支持企業(yè)穩(wěn)定崗位、開發(fā)更多就業(yè)崗位、促進(jìn)勞動(dòng)者多渠道就業(yè)、抓好重點(diǎn)群體就業(yè)、加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)、做實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)、做好基本生活保障、強(qiáng)化組織保障共八個(gè)方面,提出28條量化細(xì)化實(shí)化的政策措施,突出指導(dǎo)性、針對性和可操作性。
(三)進(jìn)一步明確了支持企業(yè)發(fā)展的稅費(fèi)減免政策,延長失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策和困難企業(yè)職工在崗培訓(xùn)補(bǔ)貼政策的實(shí)施期限,切實(shí)減輕企業(yè)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),鼓勵(lì)企業(yè)不裁員或少裁員,穩(wěn)定現(xiàn)有就業(yè)崗位。
(四)新設(shè)了企業(yè)一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼政策。對當(dāng)年新招用登記失業(yè)半年以上人員、畢業(yè)年度或離校1年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)且簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并按規(guī)定繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的中小微企業(yè),以及春節(jié)期間開工生產(chǎn)、配送疫情防控急需物資新招用員工的企業(yè),可按其新招用人員、每人1000元標(biāo)準(zhǔn)給予一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼。
(五)加大了創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款支持力度。明確因不可抗力造成無法償還的個(gè)貸風(fēng)險(xiǎn)由擔(dān)?;稹⒔?jīng)辦金融機(jī)構(gòu)按8:2分擔(dān)。對受疫情影響還貸困難的借款人提供展期支持。
(六)延長了靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼期限。對離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)并按規(guī)定繳納社保費(fèi)的,補(bǔ)貼期限最長不超過3年,對就業(yè)困難人員2020年度內(nèi)享受靈活就業(yè)社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策期滿仍未實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的,政策享受期限可延長1年。
(七)加大了高校畢業(yè)生多渠道就業(yè)支持力度。擴(kuò)大各類基層服務(wù)項(xiàng)目招募規(guī)模,并拓展了基層服務(wù)項(xiàng)目服務(wù)期滿人員發(fā)展空間,擴(kuò)大碩士研究生和普通高校專升本招生規(guī)模;擴(kuò)大大學(xué)生應(yīng)征入伍規(guī)模,提高應(yīng)屆畢業(yè)生征集比例;今明兩年提高各級事業(yè)單位專項(xiàng)招聘高校畢業(yè)生(含擇業(yè)期內(nèi)離校未就業(yè)高校畢業(yè)生)的比例;連續(xù)擴(kuò)大國有企業(yè)招聘:高校畢業(yè)生規(guī)模;擴(kuò)大就業(yè)見習(xí)規(guī)模并完善見習(xí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。
(八)加大了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作力度。提出加強(qiáng)“全省聯(lián)動(dòng)”,強(qiáng)化“省際合作”,實(shí)行健康信息互認(rèn)機(jī)制;加大對重點(diǎn)貧困縣、貧困村及800人以上易地扶貧搬遷安置點(diǎn)“一對一”幫扶力度。
(九)加大了職業(yè)培訓(xùn)工作支持力度。將開業(yè)5年內(nèi)的小微企業(yè)主創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和經(jīng)審批的定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在疫情期間開展的“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)納入職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼范圍;對符合條件的“五類人員”參加職業(yè)培訓(xùn)的,除給予培訓(xùn)補(bǔ)貼外,培訓(xùn)期間可再給予生活費(fèi)補(bǔ)貼、一次性交通費(fèi)補(bǔ)貼。實(shí)施農(nóng)民工等重點(diǎn)群體專項(xiàng)培訓(xùn)。允許部分專業(yè)高校畢業(yè)生免試取得相關(guān)職業(yè)資格證書。對企業(yè)組織職工參加線上線下培訓(xùn),組織新招用農(nóng)民工、高校畢業(yè)生參加崗前培訓(xùn)的,給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。
(十)完善了就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助政策。對各級公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)和高校免費(fèi)開展的專場招聘活動(dòng)和創(chuàng)業(yè)服務(wù),給予就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、辦法由同級財(cái)政部門會同人社、教育部門制定。對經(jīng)營性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)免費(fèi)為“五類人員”和返鄉(xiāng)農(nóng)民工介紹服務(wù)后實(shí)現(xiàn)就業(yè)并按規(guī)定繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的,或者經(jīng)營性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人免費(fèi)開展跨省或省內(nèi)跨市有組織勞務(wù)輸出的,按每人300元標(biāo)準(zhǔn)給予就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助(職業(yè)介紹補(bǔ)貼)。
(十一)完善了生活困難下崗失業(yè)人員一次性臨時(shí)生活補(bǔ)助政策。對符合條件的生活困難下崗失業(yè)人員,2020年度內(nèi)可按當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U蠘?biāo)準(zhǔn)發(fā)放不超過6個(gè)月的一次性臨時(shí)生活補(bǔ)助,所需資金由當(dāng)?shù)仄髽I(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相關(guān)專項(xiàng)資金列支。