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政府信息公開
《河南省加快醫(yī)學(xué)教育創(chuàng)新發(fā)展實施方案》政策解讀
發(fā)布時間:2021-03-11 10:35:00 發(fā)布人:
原文件:https://www.henan.gov.cn/2021/03-03/2101592.html

一、《實施方案》制定出臺的背景和意見是什么?

   2020年9月17日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加快醫(yī)學(xué)教育創(chuàng)新發(fā)展的指導(dǎo)意見(以下簡稱《指導(dǎo)意見》),對加快推進(jìn)醫(yī)學(xué)教育改革創(chuàng)新,全面提高醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)質(zhì)量作出系統(tǒng)部署。新冠肺炎疫情發(fā)生以來,習(xí)近平總書記對疫情防控發(fā)表系列重要講話,對加強公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展和醫(yī)學(xué)教育工作作出系列重要指示。以習(xí)近平同志為核心的黨中央,從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局作出的重大戰(zhàn)略部署,貫徹以人為本和以人民為中心的發(fā)展思想,對加快推進(jìn)醫(yī)學(xué)教育改革創(chuàng)新,全面提高醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)質(zhì)量作出系統(tǒng)部署;李克強總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會議專題研究審議《關(guān)于加快醫(yī)學(xué)教育創(chuàng)新發(fā)展的指導(dǎo)意見》,對于醫(yī)學(xué)教育未來發(fā)展與改革提出了戰(zhàn)略指引。

  醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)事關(guān)人民健康,事關(guān)社會穩(wěn)定,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,事關(guān)國家安全。醫(yī)學(xué)教育是醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的重要基石,全面推進(jìn)健康中國、健康中原建設(shè),需要高素質(zhì)的醫(yī)學(xué)人才,需要高質(zhì)量的醫(yī)學(xué)教育體系來培養(yǎng)。黨的十八大以來,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我省主動適應(yīng)健康中原和深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革發(fā)展的需要,高等醫(yī)學(xué)教育改革發(fā)展不斷加快,醫(yī)教協(xié)同育人機制持續(xù)深化,各層次醫(yī)療人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,醫(yī)學(xué)類學(xué)科專業(yè)建設(shè)水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量逐步提高。但相比人口大省的現(xiàn)狀,我省每千人擁有醫(yī)護(hù)人員數(shù)量仍相對較低,我省高等醫(yī)學(xué)教育資源尤其是優(yōu)質(zhì)資源比較缺乏,醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)規(guī)模仍然不足,研究生特別是博士生人才培養(yǎng)相對偏少,加快醫(yī)學(xué)教育創(chuàng)新發(fā)展的任務(wù)仍然十分繁重,高等醫(yī)學(xué)教育高質(zhì)量發(fā)展時不我待、任重道遠(yuǎn)。

  為貫徹落實《指導(dǎo)意見》以及全國、全省教育大會和衛(wèi)生健康大會精神,更好地應(yīng)對疫情提出的新挑戰(zhàn)、醫(yī)學(xué)發(fā)展的新要求、實施健康中國戰(zhàn)略和健康中原行動的新任務(wù),進(jìn)一步優(yōu)化河南醫(yī)學(xué)教育人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)、提高醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)質(zhì)量、提升醫(yī)藥創(chuàng)新能力,加快醫(yī)學(xué)教育創(chuàng)新發(fā)展,結(jié)合河南實際,研究起草了《關(guān)于加快醫(yī)學(xué)教育創(chuàng)新發(fā)展的實施方案》(以下簡稱《實施方案》)。

  二、《實施方案》有哪些主要特點?確定了哪些目標(biāo)?

  《實施方案》深入貫徹國務(wù)院辦公廳《指導(dǎo)意見》精神,落實立德樹人根本任務(wù),立足河南省情,以服務(wù)需求為導(dǎo)向,以新醫(yī)科建設(shè)為抓手,著力創(chuàng)新體制機制,全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。到2025年,全面建立以“5+3”為主的臨床醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)體系,醫(yī)學(xué)教育學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,管理體制機制更加科學(xué)高效,醫(yī)學(xué)人才使用激勵機制更加健全,基層適用和緊缺人才培養(yǎng)取得明顯成效。到2030年,全省醫(yī)學(xué)教育改革與發(fā)展的政策環(huán)境更加優(yōu)化,建成特色鮮明、國內(nèi)領(lǐng)先的醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)體系,醫(yī)學(xué)科研創(chuàng)新能力顯著提高,服務(wù)衛(wèi)生健康事業(yè)的能力顯著增強。

  三、在優(yōu)化醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)方面,《實施方案》提出了哪些針對性措施?

  河南醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展和全省人民群眾的健康離不開醫(yī)術(shù)精湛、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理的醫(yī)務(wù)人員隊伍。關(guān)于醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng),從我省高校醫(yī)學(xué)高等教育情況看:我省高等醫(yī)學(xué)教育資源尤其是優(yōu)質(zhì)資源比較缺乏,醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)規(guī)模仍然不足,研究生特別是博士生人才培養(yǎng)相對偏少,全科醫(yī)學(xué)人才、高層次公共衛(wèi)生人才明顯短缺。對此,《實施方案》提出:

  一是提升醫(yī)學(xué)教育辦學(xué)層次。支持醫(yī)學(xué)院校申建博士學(xué)位授權(quán)單位,積極增設(shè)醫(yī)學(xué)相關(guān)學(xué)科博士學(xué)位和博士專業(yè)學(xué)位授權(quán)點?!笆奈濉逼陂g,創(chuàng)造條件布局1-2所本科醫(yī)學(xué)院校。支持具備條件的高校增設(shè)一批本科醫(yī)藥衛(wèi)生類專業(yè)。

  二是優(yōu)化醫(yī)學(xué)學(xué)科專業(yè)規(guī)模和結(jié)構(gòu)。堅持以需定招,合理確定醫(yī)學(xué)類專業(yè)招生結(jié)構(gòu)和規(guī)模,優(yōu)化單點招生規(guī)模。積極擴大研究生招生規(guī)模。積極發(fā)展本科醫(yī)學(xué)專業(yè)教育。嚴(yán)格控制高職(??疲┡R床醫(yī)學(xué)類專業(yè)招生規(guī)模,穩(wěn)步發(fā)展高職護(hù)理專業(yè)教育。無相關(guān)醫(yī)學(xué)類專業(yè)基礎(chǔ)的非醫(yī)學(xué)院校不得設(shè)置醫(yī)藥衛(wèi)生類專業(yè)。已設(shè)置本科醫(yī)藥衛(wèi)生類專業(yè)的高校,其對應(yīng)??茖I(yè)不再招生;高校不再舉辦醫(yī)藥衛(wèi)生類專業(yè)的中等職業(yè)教育。醫(yī)藥衛(wèi)生類中等職業(yè)教育逐步轉(zhuǎn)向為鄉(xiāng)村基層和養(yǎng)老托育等服務(wù)業(yè)培養(yǎng)人才。

  三是加強醫(yī)學(xué)學(xué)科專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)。繼續(xù)支持“雙一流”建設(shè)高校醫(yī)學(xué)及相關(guān)學(xué)科建設(shè),加大對醫(yī)學(xué)相關(guān)特色骨干學(xué)科(群)扶持力度。鼓勵高校在臨床醫(yī)學(xué)博士專業(yè)學(xué)位設(shè)置麻醉、感染、重癥、兒科、老年醫(yī)學(xué)等學(xué)科。建設(shè)30個左右國家級、省級醫(yī)學(xué)類一流本科專業(yè)建設(shè)點。推進(jìn)高職醫(yī)藥衛(wèi)生類高水平專業(yè)群建設(shè)。

  四是加大全科醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)力度。鼓勵有條件的高校成立全科醫(yī)學(xué)院(系),3年內(nèi)推動醫(yī)學(xué)院校普遍成立全科醫(yī)學(xué)基層教學(xué)組織等機構(gòu)。持續(xù)推進(jìn)“369人才工程”(全省基層衛(wèi)生人才工程)建設(shè),加大全科醫(yī)生培養(yǎng)力度。結(jié)合基層醫(yī)療衛(wèi)生人才需求,逐步擴大訂單定向免費本科醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)規(guī)模;各地可根據(jù)實際,探索訂單定向培養(yǎng)一批高職(??疲┤漆t(yī)學(xué)生。加強面向全體醫(yī)學(xué)生的全科醫(yī)學(xué)教育,到2025年,建設(shè)20個左右省級全科醫(yī)學(xué)實踐教學(xué)示范基地。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,構(gòu)建科學(xué)合理的全科醫(yī)生人事薪酬體系。拓展全科醫(yī)生職業(yè)發(fā)展途徑,探索實行“縣管鄉(xiāng)用”的用人管理制度。

  五是強化公共衛(wèi)生人才培養(yǎng)。支持高校建設(shè)高水平公共衛(wèi)生學(xué)院。加強公共衛(wèi)生與預(yù)防醫(yī)學(xué)類專業(yè)建設(shè),強化預(yù)防醫(yī)學(xué)本科專業(yè)學(xué)生實踐能力培養(yǎng),深化醫(yī)學(xué)院校與疾病預(yù)防控制中心、傳染病醫(yī)院的醫(yī)教研合作,建設(shè)一批省級公共衛(wèi)生實訓(xùn)示范基地和1-2個國家級公共衛(wèi)生實訓(xùn)示范基地。持續(xù)擴大公共衛(wèi)生與預(yù)防醫(yī)學(xué)相關(guān)學(xué)科專業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)模,鼓勵高校開展公共衛(wèi)生碩士專業(yè)學(xué)位教育。

  六是加大醫(yī)養(yǎng)結(jié)合健康服務(wù)人才培養(yǎng)力度。鼓勵增設(shè)老年醫(yī)學(xué)、嬰幼兒保育、嬰幼兒發(fā)展與健康管理、康復(fù)、社會工作、健康管理等相關(guān)專業(yè)和課程,加強相關(guān)專業(yè)人才培養(yǎng)。鼓勵大中專院校畢業(yè)生到醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)頂崗實習(xí)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

  七是加快高層次復(fù)合型醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)。大力推動多學(xué)科交叉融通,探索“醫(yī)學(xué)+X”多學(xué)科背景的復(fù)合型創(chuàng)新拔尖人才培養(yǎng);加大政策保障力度,鼓勵高校積極開展八年制臨床醫(yī)學(xué)、九年制中醫(yī)學(xué)和中西醫(yī)結(jié)合人才培養(yǎng)試點;支持高校開展基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)(含藥學(xué))基礎(chǔ)學(xué)科拔尖人才培養(yǎng)計劃2.0,強化高端基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)人才和藥學(xué)人才培養(yǎng)。

  四、維護(hù)人民健康,醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)質(zhì)量尤為重要,《實施方案》在提升醫(yī)學(xué)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量方面提出了哪些改革舉措?

  質(zhì)量是醫(yī)學(xué)高等教育的“生命線”,此次改革創(chuàng)新的重點任務(wù)之一就是全面提升院校醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)質(zhì)量。

  一是不斷提高醫(yī)學(xué)專業(yè)生源質(zhì)量。高職(??疲┡R床醫(yī)學(xué)類專業(yè)實行高職高專提前批次錄取;逐步減少臨床醫(yī)學(xué)類專升本招生規(guī)模;醫(yī)學(xué)院校在臨床醫(yī)學(xué)類碩士專業(yè)學(xué)位研究生考試招生中,進(jìn)一步加強對考生職業(yè)素質(zhì)和臨床實踐技能的考查。

  二是加強醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)生思想政治教育。把醫(yī)德作為醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)的首要內(nèi)容,將思想政治教育和醫(yī)德培養(yǎng)貫穿人才培養(yǎng)全過程,發(fā)揮課程思政作用,建設(shè)一批課程思政樣板課程和教學(xué)團(tuán)隊,著力培養(yǎng)醫(yī)學(xué)生“敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻(xiàn)、大愛無疆”的職業(yè)精神。

  三是深化教學(xué)模式改革。加快基于器官系統(tǒng)的基礎(chǔ)與臨床整合式教學(xué)改革,強化臨床實踐過程管理,加快以能力為導(dǎo)向的學(xué)生考核評價改革。探索智能醫(yī)學(xué)教育新形態(tài),加快建設(shè)教學(xué)案例、微課程和慕課共享資源庫。強化對醫(yī)學(xué)生的公共衛(wèi)生與預(yù)防醫(yī)學(xué)知識、傳染病防控知識、中醫(yī)學(xué)知識等教育,將中醫(yī)藥課程列入臨床醫(yī)學(xué)類專業(yè)必修課程。加強基礎(chǔ)和臨床教師融合教學(xué)團(tuán)隊建設(shè),加快建設(shè)高水平“雙師型”教師隊伍。積極創(chuàng)建國家及區(qū)域院校醫(yī)學(xué)教育發(fā)展基地。不斷強化臨床醫(yī)學(xué)、口腔醫(yī)學(xué)、中醫(yī)碩士專業(yè)學(xué)位研究生教育與住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)的有機銜接。

  四是傳承創(chuàng)新發(fā)展中醫(yī)藥教育。強化中醫(yī)藥學(xué)科專業(yè)建設(shè)力度,集中優(yōu)勢資源做大做強我省中醫(yī)藥類專業(yè);布局中醫(yī)養(yǎng)生學(xué)、康復(fù)學(xué)等服務(wù)生命全周期的中醫(yī)藥學(xué)科專業(yè)體系;深化中醫(yī)藥人才培養(yǎng)模式改革,建立完善西醫(yī)學(xué)習(xí)中醫(yī)制度;增加中醫(yī)學(xué)類專業(yè)經(jīng)典課程,增設(shè)中醫(yī)疫病相關(guān)課程,融入中醫(yī)基礎(chǔ)與臨床課程;試點開展長學(xué)制中西醫(yī)結(jié)合教育,培養(yǎng)少而精、高層次、高水平的中西醫(yī)結(jié)合人才;探索多學(xué)科交叉創(chuàng)新型中醫(yī)藥人才培養(yǎng);圍繞人才培養(yǎng)需求健全教學(xué)組織機構(gòu),加快推進(jìn)中醫(yī)藥高層次人才培養(yǎng);提高中醫(yī)學(xué)類專業(yè)經(jīng)典課程比重,把中醫(yī)藥經(jīng)典學(xué)習(xí)與應(yīng)用能力培養(yǎng)作為重點;強化學(xué)生中醫(yī)思維培養(yǎng);建立健全早跟師、早臨床學(xué)習(xí)制度,將師承教育貫穿教育教學(xué)全過程;提高“雙師型”教師在學(xué)校中的比例,促進(jìn)院校教育和師承教育相結(jié)合;支持編寫一批符合中醫(yī)藥教育規(guī)律的核心課程教材和特色傳承教材。

  五是夯實高校附屬醫(yī)院醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)主陣地。舉辦臨床醫(yī)學(xué)類專業(yè)的高校至少要有一所三級甲等水平附屬醫(yī)院。高校要把附屬醫(yī)院教學(xué)、科研建設(shè)納入學(xué)校發(fā)展整體規(guī)劃,強化附屬醫(yī)院臨床教學(xué)主體職能,健全臨床教學(xué)組織機構(gòu),增加對附屬醫(yī)院教學(xué)工作的經(jīng)費投入,注重臨床實習(xí)過程考核與管理,完善臨床技能評價考核體系,嚴(yán)格學(xué)業(yè)標(biāo)準(zhǔn),確保實踐教學(xué)質(zhì)量。規(guī)范高校附屬醫(yī)院審定和動態(tài)管理。改革高校附屬醫(yī)院考核評價方式,將醫(yī)師資格、護(hù)士執(zhí)業(yè)資格考試通過率和住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)合格率等納入其臨床教學(xué)基地績效考核指標(biāo)體系,將教師帶教經(jīng)歷和教學(xué)質(zhì)量作為衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員醫(yī)療衛(wèi)生職稱晉升評價的重要條件。

  六是系統(tǒng)推進(jìn)綜合性大學(xué)醫(yī)學(xué)教育統(tǒng)籌管理。綜合性院校要科學(xué)合理設(shè)置醫(yī)學(xué)院(部),實化醫(yī)學(xué)院(部)職能,建立健全組織機構(gòu),強化對醫(yī)學(xué)教育的統(tǒng)籌管理。要不斷加強對醫(yī)學(xué)教育的組織領(lǐng)導(dǎo),在現(xiàn)有領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)限額內(nèi),逐步實現(xiàn)配備有醫(yī)學(xué)專業(yè)背景的副校長分管醫(yī)學(xué)教育或兼任醫(yī)學(xué)院(部)院長(主任)。加快推進(jìn)省人民政府與相關(guān)部委(局)共建醫(yī)學(xué)院校和綜合性大學(xué)醫(yī)學(xué)院(部)。

  七是推進(jìn)醫(yī)學(xué)教育質(zhì)量評估認(rèn)證。加快推進(jìn)醫(yī)學(xué)教育專業(yè)認(rèn)證,建立健全專業(yè)認(rèn)證激勵機制,對認(rèn)證不合格的醫(yī)學(xué)院校限期整改,整改后仍不達(dá)標(biāo)的取消相關(guān)專業(yè)招生資格。將醫(yī)師資格、護(hù)士執(zhí)業(yè)資格考試通過率作為評價醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要指標(biāo),對資格考試通過率連續(xù)3年低于50%的高校予以減招。

  五、《實施方案》在加強醫(yī)學(xué)科學(xué)研究提升醫(yī)藥創(chuàng)新能力方面有哪些具體舉措?

  科學(xué)研究能力和創(chuàng)新能力是當(dāng)前社會對醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的普遍要求,針對我省實際情況,《實施方案》提出:

  一是加強醫(yī)學(xué)科學(xué)研究。支持高校在醫(yī)學(xué)領(lǐng)域承擔(dān)省部級及以上重大專項課題。在省級高等教育教學(xué)研究中,加大對醫(yī)學(xué)教育研究的支持力度,立項一批重大與重點研究項目。推進(jìn)高校與企業(yè)、醫(yī)院、科研機構(gòu)等協(xié)同創(chuàng)新,組織開展高水平臨床醫(yī)學(xué)研究,建設(shè)一批臨床研究項目,開展防治重大疾病科技攻關(guān),加快臨床醫(yī)學(xué)研究成果轉(zhuǎn)化。

  二是加快建立醫(yī)藥基礎(chǔ)研究創(chuàng)新基地。發(fā)揮綜合性高校學(xué)科綜合優(yōu)勢,積極探索建立“醫(yī)學(xué)+X”多學(xué)科交叉融合平臺和機制,培育建設(shè)一批國家級和省部級醫(yī)學(xué)創(chuàng)新平臺。圍繞生命健康、臨床診療、生物安全、藥物創(chuàng)新、疫苗攻關(guān)等領(lǐng)域,建設(shè)臨床診療、生命科學(xué)、藥物研發(fā)高度融合,醫(yī)學(xué)與人工智能、材料等工科和生物、化學(xué)等理科交叉融合,產(chǎn)學(xué)研融通創(chuàng)新、基礎(chǔ)研究支撐臨床診療創(chuàng)新的具有河南特色、國內(nèi)一流的醫(yī)藥基礎(chǔ)研究創(chuàng)新基地。

  六、《實施方案》在深化住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)改革、強化醫(yī)務(wù)人員繼續(xù)教育方面有哪些推進(jìn)措施?

  一是提升住院醫(yī)師培訓(xùn)規(guī)范化水平。建立健全以崗位勝任力為目標(biāo)的住培知識體系,將醫(yī)德醫(yī)風(fēng)相關(guān)課程作為住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)的必修課程。制定住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)工作質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn),實行以結(jié)果為導(dǎo)向的績效考核。加強公共衛(wèi)生醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn),加快培養(yǎng)防治復(fù)合型公共衛(wèi)生人才。加大全科、兒科、重癥、麻醉、老年醫(yī)學(xué)等緊缺專業(yè)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)規(guī)模。實施畢業(yè)后醫(yī)學(xué)教育質(zhì)量提升工程,建設(shè)一批國家級、省級住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)示范基地、重點專業(yè)基地、骨干師資培訓(xùn)基地和標(biāo)準(zhǔn)化住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)實踐技能考核基地。

  二是全面落實住院醫(yī)師合理待遇。對面向社會招收的培訓(xùn)對象,住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)基地依法與其簽訂勞動合同,明確培訓(xùn)期間雙方權(quán)利義務(wù),勞動合同到期后依法終止,培訓(xùn)對象自主擇業(yè)。面向社會招收的普通高校應(yīng)屆畢業(yè)生培訓(xùn)對象培訓(xùn)合格當(dāng)年在醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)就業(yè)的,在招聘、派遣、落戶等方面按當(dāng)年應(yīng)屆畢業(yè)生同等對待。對經(jīng)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)合格的本科學(xué)歷臨床醫(yī)師,在人員招聘、職稱晉升、崗位聘用、薪酬待遇等方面與臨床醫(yī)學(xué)、中醫(yī)專業(yè)學(xué)位碩士研究生同等對待。具有醫(yī)學(xué)類專業(yè)學(xué)位授權(quán)點的高校要按照規(guī)定接受符合條件的住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)人員以同等學(xué)力申請專業(yè)學(xué)位,確保學(xué)位授予質(zhì)量。住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)基地綜合考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展、物價變動、所在地城鎮(zhèn)職工平均工資等因素,結(jié)合實際制定培訓(xùn)對象薪酬待遇發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵培訓(xùn)基地對全科、兒科等緊缺專業(yè)培訓(xùn)對象的薪酬待遇予以傾斜。

  三是加大住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)基地考核力度。推進(jìn)畢業(yè)后醫(yī)學(xué)教育基地認(rèn)證,將住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)結(jié)業(yè)考核通過率、年度業(yè)務(wù)水平測試結(jié)果等作為住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)基地質(zhì)量評估的核心指標(biāo),對住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)結(jié)業(yè)理論考核通過率連續(xù)2年排名全國后5%位次的基地予以減招。

  四是推進(jìn)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育創(chuàng)新發(fā)展。強化全員繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育,健全終身教育學(xué)習(xí)體系。將“繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育合格”作為醫(yī)療衛(wèi)生人員崗位聘用和定期考核的重要依據(jù),作為聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)或申報評定上一級資格的重要條件。大力發(fā)展遠(yuǎn)程教育,健全遠(yuǎn)程繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育網(wǎng)絡(luò),穩(wěn)步推進(jìn)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育信息化管理。鼓勵醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行線上學(xué)習(xí)。創(chuàng)新繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育方式,逐步推廣可驗證的自學(xué)模式。用人單位要加大投入,依法依規(guī)提取和使用職工教育經(jīng)費,保證所有在職在崗醫(yī)務(wù)人員接受繼續(xù)教育和職業(yè)再培訓(xùn)。在衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱評價中,突出品德、能力、業(yè)績導(dǎo)向,強調(diào)臨床實踐等業(yè)務(wù)工作能力,破除唯論文傾向。

  七、《實施方案》如何確保各項改革任務(wù)和重點措施落到實處、取得實效?

  醫(yī)學(xué)教育創(chuàng)新發(fā)展是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要教育、編制、衛(wèi)生健康、發(fā)展改革、財政、人力資源社會保障、科技等多部門的協(xié)同推進(jìn)?!秾嵤┓桨浮窂娜齻€方面提出了具體的保障措施:

  一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。省教育、編制、衛(wèi)生健康、中醫(yī)藥、發(fā)展改革、財政、人力資源社會保障、審計等部門組成醫(yī)學(xué)教育宏觀管理協(xié)調(diào)機制,統(tǒng)籌醫(yī)學(xué)教育改革和創(chuàng)新發(fā)展,共同研究協(xié)商重大政策與問題。各地各有關(guān)部門加強組織領(lǐng)導(dǎo),周密部署,明確責(zé)任分工,統(tǒng)籌政策資源,全面抓好貫徹落實。

  二是實施重點項目。推進(jìn)人才培養(yǎng)、科學(xué)研究改革創(chuàng)新,支持高校醫(yī)學(xué)教育發(fā)展基地、一流醫(yī)學(xué)院、高水平公共衛(wèi)生學(xué)院、學(xué)科專業(yè)及醫(yī)藥基礎(chǔ)研究創(chuàng)新基地等建設(shè),支持“基礎(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生培養(yǎng)計劃2.0”等重大改革。

  三是強化督導(dǎo)宣傳。省教育、衛(wèi)生健康等部門要建立健全監(jiān)測評價機制,對實施進(jìn)度和效果進(jìn)行監(jiān)督評估評價。各地、各部門要定期組織對本地醫(yī)學(xué)教育創(chuàng)新發(fā)展工作實施情況進(jìn)行自評,確保各項任務(wù)順利完成。加強正面宣傳和典型宣傳,營造有利于醫(yī)學(xué)教育事業(yè)改革發(fā)展的良好輿論氛圍和社會環(huán)境,吸引更多優(yōu)秀人才投身衛(wèi)生健康事業(yè)。